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习近平

??近年来，，互联网、大数据、云推算、人为智能、区块链等技术加快创新，，日益融入经济社会发展各领域全过程，，列国竞相制订数字经济发展战术、出台激励政策，，数字经济发展速度之快、辐射领域之广、影响水平之深前所未有，，正在成为重组全球身分资源、重塑全球经济结构、扭转全球竞争格局的关键力量。。

??持久以来，，我一向器重发展数字技术、数字经济。。2000年我在福建工作期间就提出建设“数字福建”，，2003年在浙江工作期间又提出建设“数字浙江”。。党的十八大以来，，我屡次强调要发展数字经济。。2016年在十八届中央政治局第三十六次集体学习时强调要做大做强数字经济、拓展经济发展新空间；；同年在二十国集团辅导人荆门峰会上初次提启程展数字经济的建议，，得到列国辅导人和企业家的普遍认同；；2017年在十九届中央政治局第二次集体学习时强调要加快建设数字中国，，构建以数据为关键身分的数字经济，，推动实体经济和数字经济融合发展；；2018年在中央经济工作会议上强调要加快5G、人为智能、工业互联网等新型基础设施建设；；2021年在致世界互联网大会乌镇峰会的贺信中指出，，要引发数字经济活力，，加强数字当局效力，，优化数字社会环境，，构建数字合作格局，，筑牢数字安全樊篱，，让数字文化造福列国人民。。

??党的十八大以来，，党中央高度器重发展数字经济，，将其上升为国度战术。。党的十八届五中全会提出，，执行网络强国战术和国度大数据战术，，拓展网络经济空间，，推进互联网和经济社会融合发展，，支持基于互联网的各类创新。。党的十九大提出，，推动互联网、大数据、人为智能和实体经济深度融合，，建设数字中国、智慧社会。。党的十九届五中全会提出，，发展数字经济，，推动数字产业化和产业数字化，，推动数字经济和实体经济深度融合，，打造拥有国际竞争力的数字产业集群。。我们出台了《网络强国战术执行纲领》、《数字经济发展战术纲领》，，从国度层面部署推动数字经济发展。。这些年来，，我国数字经济发展较快、成就显著。。凭据2021全球数字经济大会的数据，，我国数字经济规模已经陆续多年位居世界第二。。出格是新冠肺炎疫情暴发以来，，数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、复原出产生涯方面阐扬了重要作用。。

??同时，，我们要看到，，同世界数字经济大国、强国相比，，我国数字经济大而不强、快而不优。。；挂吹，，我国数字经济在急剧发展中也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋向，，这些问题不仅影响数字经济健康发展，，并且违反司法律规、对国度经济金融安全组成威胁，，必须坚定纠正和治理。。

??综合判断，，发展数字经济意思重大，，是把握新一轮科技革命和产业刷新新机缘的战术选择。。一是数字经济健康发展，，有利于推动构建新发展格局。。构建新发展格局的重要工作是加强经济发展动能、通顺经济循环。。数字技术、数字经济能够推动各类资源身分快捷流动、各类市场主体加快融合，，援手市场主体重构组织模式，，实现跨界发展，，突破时空限度，，延长产业链条，，通顺国内外经济循环。。二是数字经济健康发展，，有利于推动建设现代化经济系统。。数据作为新型出产身分，，对传统出产方式刷新拥有重大影响。。数字经济拥有高创新性、强渗入性、广覆盖性，，不仅是新的经济增长点，，并且是刷新提升传统产业的支点，，能够成为构建现代化经济系统的重要引擎。。三是数字经济健康发展，，有利于推动构筑国度竞争新优势。。当今时期，，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业刷新的先机，，是新一轮国际竞争重点领域，，我们肯定要抓住先机、抢占将来发展制高点。。

??面向将来，，我们要站在两全中华民族伟大回复战术全局和世界百年未有之大变局的高度，，两全国内国际两个大局、发展安全两件大事，，充分阐扬海量数据和丰硕利用场景优势，，推进数字技术和实体经济深度融合，，赋能传统产业转型升级，，催生新产业新业态新模式，，不休做强做优做大我国数字经济。。

??第一，，加强关键主题技术攻关。。要牵住数字关键主题技术自主创新这个“牛鼻子”，，阐扬我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，，提高数字技术基础研发能力，，打好关键主题技术攻坚战，，尽快实现高水平自立自强，，把发展数字经济自主权牢牢把握在自己手中。。

??第二，，加快新型基础设施建设。。要加强战术布局，，加快建设以5G网络、全国一体化数据中心系统、国度产业互联网等为抓手的高速泛在、世界一体、云网融合、智能火速、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，，买通经济社会发展的信息“大动脉”。。要全面推动产业化、规模；，，造就拥有国际影响力的大型软件企业，，重点突破关键软件，，推动软件产业做大做强，，提升关键软件技术创新和供给能力。。

??第三，，推动数字经济和实体经济融合发展。。要把握数字化、网络化、智能化方向，，推动制作业、服务业、农业等产业数字化，，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的刷新，，提高全身分出产率，，阐扬数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。。要推动互联网、大数据、人为智能同产业深度融合，，加快造就一批“专精特新”企业和制作业单项冠军企业。。当然，，要实事求是、因企制宜，，不能为数字化而数字化。。

??第四，，推动重点领域数字产业发展。。要聚焦战术前沿和制高点领域，，安身重大技术突破和重大发展需要，，加强产业链关键环节竞争力，，美满重点产业供给链系统，，加快产品和服务迭代。。要聚焦集成电路、新型显示、通讯设备、智能硬件等重点领域，，加快铸造长板、补齐短板，，造就一批拥有国际竞争力的大企业和拥有产业链节制力的生态主导型企业，，构建自主可控产业生态。。要推进集群化发展，，打造世界级数字产业集群。。

??第五，，规范数字经济发展。。推动数字经济健康发展，，要对峙推进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，，在发展中规范、在规范中发展。。要健全市场准入制度、平正竞争审查制度、平正竞争监管束度，，成立全方位、多档次、立体化监管系统，，实现事前事中过后全链条全领域监管，，梗塞监管缝隙，，提高监管效力。。要纠正和规范发展过程中侵害人民利益、故障平正竞争的行为和做法，，预防平台垄断和本钱无序扩张，，依法查处垄断和不正当竞争行为。。要保；て教ù右等嗽焙拖颜吆戏ㄈɡ。。要加强税收监管和税务稽查。。

??第六，，美满数字经济治理系统。。要健全司法律规和政策制度，，美满体制机制，，提高我国数字经济治理系统和治理能力现代化水平。。要美满主管部门、监管机构职责，，分工合作、相互共同。。要改进提高监管技术和伎俩，，把监管和治理贯通创新、出产、经营、投资全过程。。要明确平台企业主体责任和使命，，建设行业自律机制。。要发展社会监督、媒体监督、公家监督，，形成监督合力。。要美满国度安全制度系统，，重点加强数字经济安全风险预警、防控机制和能力建设，，实现主题技术、重要产业、关键设施、战术资源、重大科技、头部企业等安全可控。。要加强数字经济发展的理论钻研。。

??第七，，积极参加数字经济国际合作。。要亲昵观察、主作为为，，自动参加国际组织数字经济议题交涉，，发展双多边数字治理合作，，守护和美满多边数字经济治理机制，，实时提出中国规划，，发出中国声音。。

??数字经济事关国度发展大局。。我们要结合我国发展必要和可能，，做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设。。要加强局势研判，，抓住机缘，，赢得自动。。各级辅导干部要提高数字经济思想能力和专业素质，，加强发展数字经济能力，，强化安全意识，，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。。要提高全民全社会数字素养和技术，，夯实我国数字经济发展社会基础。。